وفقًا للمادة 81أ1 من قانون التنفيذ الإسرائيلي، عندما تكون الدعوى على مبلغ محدد لا يتجاوز 75,000 شيكل، يمكن إدارة إجراء مباشر وسريع لتحصيله عبر مكتب التنفيذ، دون الحاجة لتقديم دعوى مسبقة أمام المحكمة، أو إدارة إجراءات الإثبات، أو الحصول على حكم قضائي لصالح المدعي.
يمكن تقديم دعوى على دين بمبلغ محدد بشرط أن يكون مستندًا إلى عقد أو التزام صريح موثق كتابيًا (مثل عقد قرض)، أو بموجب التزام قانوني صريح بدفع مبلغ محدد (مثل التزام بدفع رسوم بلدية).
الهدف من هذا الإجراء هو تمكين المدعي من بدء إجراء مباشر بمكتب التنفيذ لتحصيل مبلغ الدين الظاهر أنه غير محل نزاع، تمامًا كما يتم تقديم طلب تنفيذ حكم أمام مكتب التنفيذ، لتجنب التكرار غير الضروري للإجراءات وتوفير الوقت القضائي.
مع ذلك، ولتحقيق التوازن بين حقوق المدعي وحقوق المدعى عليه، يسمح القانون للمدعى عليه بتقديم اعتراض على الدعوى لنقلها إلى المحكمة، حيث يمكنه عرض دفاعه بهدف رفض الدعوى.
ما هي الدعوى على مبلغ محدد القابلة للتقديم في مكتب التنفيذ؟
تنص المادة 81أ1(أ) على أن الدعوى على مبلغ محدد تكون من نوعين:
- دعوى على مبلغ مالي محدد بموجب عقد أو التزام صريح مثبت كتابيًا. تشمل الوثائق الموقعة من قبل المدعى عليه، مثل عقد إيجار أو قرض. المستندات التي أنشأها المدعي نفسه لا تعتبر دليلًا كتابيًا. يمكن أن يكون الدليل كتابيًا عبر البريد الإلكتروني أو رسائل SMS، ويجب أن يكون دليلًا أوليًا فقط.
- دعوى بموجب التزام قانوني بدفع مبلغ محدد، مثل دفع الرسوم البلدية، الرسوم الإدارية، مخالفات وقوف السيارات، والغرامات الأخرى.
ما هو المبلغ المحدد؟
المبلغ المحدد هو مبلغ واضح يمكن حسابه رياضيًا بسهولة، مثل 15,000 شيكل زائد فوائد محددة، وليس مبلغًا يعتمد على أرباح مستقبلية غير مؤكدة. الحد الأقصى للمبلغ هو 75,000 شيكل عند تقديم الدعوى.
إذا تبين لرئيس مكتب التنفيذ عدم استيفاء شروط المادة 81أ1(أ)، يمكنه تحويل الدعوى إلى المحكمة، وعلى المدعي إبلاغ المكتب خلال 30 يومًا إذا كان يرغب بالاستمرار بالدعوى أم لا.
إجراءات تقديم الدعوى على مبلغ محدد في مكتب التنفيذ:
- إرسال إشعار للمدعى عليه:
يجب إرسال إشعار رسمي عبر البريد المسجل مع تأكيد الاستلام. إذا كان المدعى عليه ممثلًا بمحامٍ، يمكن للوكيل تسليمه شخصيًا. إذا رفض المدعى عليه الاستلام، يعتبر الإشعار صحيحًا. - تقديم طلب التنفيذ في مكتب التنفيذ:
يمكن تقديم الطلب بعد 30 يومًا من تسليم الإشعار، ولا يتجاوز عام واحد. في حال تعدد الدعاوى ضد نفس المدعى عليه، يمكن تقديمها في ملف واحد لتقليل الرسوم القانونية. - مستندات الطلب:
- نسخة من الدعوى تشرح الوقائع والدوافع القانونية.
- نسخة من المستندات الكتابية المؤيدة للدين.
- نسخة من الإشعار وتأكيد التسليم.
- نسخة من رد المدعى عليه على الإشعار إن وجد.
- توكيل قانوني إذا كان ممثلًا بمحامٍ.
- إثبات دفع الرسوم.
- إرسال تحذير للمدعى عليه:
بعد تقديم الطلب، يُرسل المكتب تحذيرًا للمدعى عليه لدفع الدين أو تقديم طلب دفع أقساط أو حضور تحقيق القدرة المالية خلال 30 يومًا.
تقديم اعتراض على الدعوى في مكتب التنفيذ:
يمكن للمدعى عليه تقديم اعتراض خلال 30 يومًا من استلام التحذير، موضحًا أسباب الاعتراض، سواء كانت تتعلق بالدين نفسه أو بعدم استيفاء شروط المادة 81أ1(أ).
- إذا تم تقديم الاعتراض في الوقت المحدد، يتوقف أي إجراء تنفيذي تلقائيًا.
- إذا تم تقديمه متأخرًا، يجب تقديم طلب لتقديم الاعتراض متأخرًا وطلب لتأجيل الإجراءات، لتقرير المحكمة بشأنه.
مستندات الاعتراض:
- نسخة من الاعتراض مفصلة بالوقائع والدوافع القانونية.
- إفادة موثقة لتأكيد الحقائق.
- مستندات داعمة للاعتراض.
- نسخة من بطاقة الهوية.
- توكيل قانوني إذا كان ممثلًا بمحامٍ.
إجراءات بعد تقديم الاعتراض:
يُحال الاعتراض مع الدعوى إلى المحكمة المختصة للبت فيه. الدعوى تُعامل كدعوى مختصرة، والاعتراض يُعامل كطلب إذن للدفاع. إذا رفضت المحكمة الاعتراض أو تم قبوله لكن صدر حكم لصالح المدعي، يجب على المدعي تقديم الحكم لمكتب التنفيذ خلال 7 أيام لتطبيقه.
